UNESCO tham gia cùng các đối tác trong việc đưa ra các hướng dẫn mới nhằm tăng cường và cải thiện hỗ trợ truyền thông
Thông qua hai hội nghị thượng đỉnh khu vực có nhiều bên liên quan, UNESCO, Diễn đàn Toàn cầu về Phát triển Truyền thông (GFMD) và các đối tác đã nỗ lực đưa ra một bộ hướng dẫn mới nhằm tăng cường và cải thiện tác động của việc hỗ trợ truyền thông và môi trường thông tin.
Vào tháng 5 năm 2024, UNESCO đã hỗ trợ các đối tác khu vực và toàn cầu tổ chức hai hội nghị thượng đỉnh – một ở Châu Mỹ Latinh và Caribe và một ở Châu Âu. Các hội nghị thượng đỉnh này đánh dấu sự khởi đầu của một loạt các cuộc thảo luận xoay quanh việc thực hiện “Các nguyên tắc hỗ trợ phù hợp và hiệu quả cho truyền thông và môi trường thông tin” được xuất bản gần đây.
Những Nguyên tắc này là kết quả của hơn hai năm tham vấn và vận động do các chuyên gia và tổ chức xã hội dân sự như GFMD, đại diện cho hơn 180 tổ chức phát triển truyền thông, chủ trì. Sáng kiến này đã xem xét các xu hướng hỗ trợ truyền thông trong thập kỷ qua, điều chỉnh lại các hướng dẫn để giải quyết các thách thức hiện tại và nhằm mục đích tăng cường hỗ trợ tổng thể cho truyền thông và môi trường thông tin trên toàn thế giới.
Trong giai đoạn 2016 - 2022, tổng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (năm) phân bổ cho môi trường thông tin và truyền thông… bình quân chỉ bằng 0,5% tổng nguồn vốn ODA. Khi loại trừ ODA cho các mục đích liên quan đến cơ sở hạ tầng, con số này giảm xuống còn 0,24%.
Nguyên tắc hợp tác phát triển để hỗ trợ phù hợp và hiệu quả cho môi trường thông tin và truyền thông
Tài liệu này được xây dựng dựa trên các hướng dẫn do Ủy ban Hỗ trợ Phát triển (DAC) của OECD ban hành năm 2014 và các tài liệu cơ bản của Liên Hợp Quốc và UNESCO như Tuyên ngôn Quốc tế về Nhân quyền và Tuyên bố Windhoek+30. Nó vạch ra sáu nguyên tắc chính để hỗ trợ phù hợp và hiệu quả cho truyền thông và môi trường thông tin: không gây hại; tăng cường hỗ trợ tài chính và các hình thức hỗ trợ khác; nhìn nhận toàn bộ hệ thống; tăng cường sự lãnh đạo và quyền làm chủ của địa phương; cải thiện sự phối hợp hỗ trợ; và đầu tư vào kiến thức, nghiên cứu và học tập.
Sau khi OECD DAC phê duyệt tài liệu này vào tháng 3 năm 2024, các bên liên quan trên khắp thế giới hiện đang nỗ lực nâng cao nhận thức về các Nguyên tắc, bối cảnh hóa chúng và áp dụng chúng vào hành động.
Thu hút các đối tác và các quốc gia thành viên hướng tới hành động hợp tác
Vào ngày 4 tháng 5, hội nghị thượng đỉnh khu vực GFMD đầu tiên theo kế hoạch đã được tổ chức như một phần của lễ kỷ niệm toàn cầu Ngày Tự do Báo chí Thế giới của UNESCO tại Santiago, Chile. Được dẫn dắt bởi GFMD, hội nghị thượng đỉnh cũng được đồng tổ chức bởi Chương trình Quốc tế về Phát triển Truyền thông (IPDC) của UNESCO, Nhóm Công tác Phát triển Truyền thông của Liên minh Tự do Truyền thông (MFC) và Trung tâm Hỗ trợ Truyền thông Quốc tế (CIMA).
Cuối tháng đó, bên lề Lễ hội Đổi mới Truyền thông và Đại hội Thế giới của Viện Báo chí Quốc tế (IPI), IPDC đã hỗ trợ GFMD tổ chức một hội nghị thượng đỉnh tương tự ở Sarajevo, BiH, cùng với IPI, Dự án Tham nhũng và Tội phạm có Tổ chức (OCCRP) và Mạng báo cáo điều tra Balkan (BIRN).
Cả hai cuộc họp đều tìm cách xã hội hóa và bối cảnh hóa các Nguyên tắc giữa các đối tác địa phương nhằm xác định những thách thức và cơ hội chính. Các bài thuyết trình của các đối tác trong khu vực nhấn mạnh sự cần thiết và tác động tiềm tàng của việc triển khai thực tế các hướng dẫn mới. Những người tham gia đã xác định các mạng lưới và tài nguyên hiện tại có thể được tận dụng tốt hơn, những lỗ hổng trong cơ chế hỗ trợ và phản hồi cũng như các bước để đo lường thành công.
Cách tiếp cận mang tính tham vấn và hợp tác đã cung cấp thông tin cho quá trình soạn thảo và phê duyệt của OECD DAC về các hướng dẫn mới vẫn được tiếp tục trong các cuộc họp này.
Nỗ lực vận động này được thực hiện nhờ cả cộng đồng của chúng tôi - các tổ chức thực hiện, đại diện xã hội dân sự và chuyên gia phát triển truyền thông - tích cực tham gia với các cơ quan tài trợ song phương, tổ chức liên chính phủ cũng như các nhà hoạch định chính sách và nhà tài trợ khác. Có một xu hướng đáng chú ý hướng tới sự hợp tác thực sự giữa nhiều bên liên quan trong ngành, điều này đang tạo điều kiện thuận lợi cho nhiều hành động tập thể hơn.
Zoe Titus
Chủ tịch GFMD và Giám đốc Namibia Media Trust
Các cuộc thảo luận nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hợp tác và trao đổi kiến thức, xác định kiến thức chuyên môn và các phương pháp thực hành tốt để cung cấp thông tin cho việc áp dụng các Nguyên tắc trong thế giới thực.
Kinh nghiệm hàng thập kỷ của UNESCO về hỗ trợ truyền thông nhấn mạnh nhu cầu thiết yếu về quyền sở hữu địa phương và trao đổi ngang hàng được nêu trong tài liệu Nguyên tắc cuối cùng. Khi các đối tác tập trung tại Sarajevo, các dự án khu vực của UNESCO như Social Media 4 Peace đã đưa ra những ví dụ rõ ràng về tác động của liên minh và vận động chung.
Tại cuộc họp lần thứ 68 vào ngày 20-21 tháng 6, Văn phòng IPDC sẽ thảo luận thêm về các Nguyên tắc được OECD phê duyệt và sự tham gia liên tục của UNESCO vào sáng kiến này. Cuộc thảo luận này sẽ tiếp tục tại Hội đồng liên chính phủ của IPDC vào tháng 11 năm 2024.
Khi nói chuyện với các đối tác tại hội nghị thượng đỉnh ở Sarajevo, Phó thư ký IPDC Saorla McCabe lưu ý rằng Chủ tịch IPDC đã cam kết đưa các Nguyên tắc không ràng buộc lên Hội đồng để có thể phê duyệt. Với cơ cấu đại diện của Hội đồng và vai trò là nền tảng quan trọng cho sự đồng thuận, sự chấp thuận của Hội đồng sẽ gửi một thông điệp quan trọng ủng hộ sáng kiến này, mang lại sự ủng hộ rộng rãi hơn cho nỗ lực toàn cầu bắt đầu giữa các thành viên OECD.
Theo unesco.org
